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最新!发改委:或再放产能保障冬季供煤

新煤网2021-09-13 11:58:00
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        即将进入10月,全国多地将迎来备冬储煤时期,意味着动力煤一方面需求持续偏紧,另一方面下游需求却将再度扩大。
        27日下午,国家发改委召集多个部门、单位以及各地职能部门,召开保障冬季煤炭稳定供应的会议。这是国家发改委一个月里第四次召开会议讨论煤炭供应问题。

此次会议大不同
        值得注意的是,此次会议与本月发改委已召开的两次会议有几点不同:
        一是此次会议并未邀请相关企业参会,说明此次会议不是听取述求和建议而是国家层面“宣示”政策和强化有关措施;
        二是会议级别有了提高,前两次会议都是发改委经济运行局召集的,而此次会议则有国家发改委副主任连维良和国家能源局副局长王晓林出席并讲话,说明目前煤炭市场高位运行的状况进一步引发国家层面的关注与重视;
        三是会议方式有了改变,前两次会议都是由发改委召集相关地方及企业负责人进京开会,而此次会议则是利用全国发展改革系统纵向网视频会议系统举行电视电话会议,北京主会场设在发改委,发改委、交通运输部、国家能源局、国家煤矿安监局,铁路总公司,中国煤炭工业协会等相关部委参会,分会场则由各省级发展改革委组织并通知相关部门参会。

        通知显示,会议内容围绕“进一步做好稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨”有关工作展开,对地方和有关企业释放先进产能、加快推进建设煤矿增减挂钩、增加市场供应提出相关要求。
        “未来几个月,相关部门对于保障冬季用煤重视程度将不亚于去产能。”安迅思煤炭行业分析师邓舜接受上证报记者采访时表示,从沿海六大电厂日耗、库存情况来看,目前动力煤淡季特征明显。即便如此,港口库存数据却明显偏低。
        据统计,截至9月27日,秦皇岛等5个港口场存煤炭数量为1153.1万吨,而去年同期这个数字为1925万吨。276个工作日制度执行到位令产地煤炭供应持续偏紧,社会库存也一直偏低,都支撑着动力煤价格淡季继续上涨。日前,中国气象局国家气候中心指出,赤道中东太平洋(4.720, 0.06, 1.29%)已于8月进入拉尼娜状态,对我国气候影响之一就是今年的冬季可能会更冷。今年冬季煤炭需求量或进一步增加。若动力煤价格继续上涨且供应偏紧,将对冬季取暖用电造成压力。
        一位券商煤炭研究员告诉上证报记者,自从9月8日国家发改委召开稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨的预案启动会议,已先后宣布启动两级响应,全国煤炭日增产量也从30万吨上升至50万吨。近日动力煤涨势依然凶猛,未看到放缓迹象,先进产能释放效果还需观察。但是最多再过两周,冬季储煤需求就将释放,届时供应若仍无明显改善,煤价或将再度大幅攀升,将对下游用煤企业造成较大的影响。
        9月23日,国家发改委经济运行调节局发文回应煤炭供应热点问题时提出,对符合条件的先进产能,可以在276至330工作日之间释放。只要是先进产能提出申请,就抓紧进行验收。属于季节性供给变化还可以阶段性地弹性生产,年终回到276个工作日。如果全年生产超过276个工作日的部分,可以通过资源产能指标出让解决。坚持企业自愿,既能够实现量上的调控满足供应,又保证减量化生产制度不动摇。下一步,将视煤炭市场变化情况而定。如果情况仍在延续,将科学加大先进产能投放量,确保煤炭稳定供应。而在建煤矿通过增减挂钩,还可以释放一部分产能、产量。

        另有消息称,为保障煤炭稳定供应,相关部门已在着手研究第二批先进产能释放问题,而业内对于每日增产量进一步提高也有着较高的预期。但煤炭行业人士普遍认为,276个工作日减量生产制度仍不会轻易动摇。


(来源:上海证券报、中国太原煤炭交易中心 )

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