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加强查处!新兴严厉打击固体废物倾倒和非法转移

新兴云平台嘉舜恒2018-06-22 07:30:24

近日,省、市各级政府多次召开工作会议,严厉打击固体废物倾倒和非法转移。各地各部门放弃节假日也在一线加强查处,新兴县各级各部门也不例外,按照“三个一”的工作要求,深入到企业检查固体废物处理情况,并开展相关专项行动。




17日下午,县领导陈达栋、伍树全组织县环保局、新成工业园管委会开展严厉打击园区企业非法倾倒转移固废物及突击检查水样大行动。会后全体参会成员分三组到园区企业突击检查固废物处理及排水排污情况,并落实“三个一”工作。






六祖镇按照"三个一"工作要求,到企业检查固体废物处理情况,并与相关企业签订?诺书。



簕竹镇召开企业、养殖场环保会议,会议明确要求各厂场、企业认真做好固体废物处置工作,按照规定确保环保设施正常运行。

 太平镇严格落实"三个一"工作,到企业检查固体废物处理情况,并与相关企业签订?诺书。 





 东成镇严格落实"三个一"工作,到企业检查固体废物处理情况。 



 车岗镇按照"三个一"工作要求,到企业检查固体废物处理情况,并与相关企业签订承诺书。 


河头镇召开严厉打击固体废弃物非法转移倾倒工作会议,并按照"三个一"工作要求,到企业检查固体废物处理情况,对S113沿线堆放的鸡粪进行清理。


公告通知

 1.禁止非法收集、贮存、转移、倾倒、处置固体废物和危险废物。环保投诉热线电话:12345。
2.产生工业固体废物和危险废物的单位,必须向所在地县级以上环境保护行政主管部门申报工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。


                    中共云浮市委宣传部、云浮市环境保护局示


到底什么是危险废物?《国家危险废物名录》给出了49大类。可以说这49类无所不包,从各类石化、采掘、冶金、化工、制药生产过程产生的尾矿或废物,到几乎所有的危险化学品及其污染物、包装物;还包括污水处理、焚烧处理的残余物,甚至包括了废弃电子电器和家用物品。

由于这些危险废物必须交给“有资质”的危险废物处理商,这类处理商资质齐全的很难找、废物的数量少更加无法做到及时处理;而更要命的是:很多废物有人愿意出钱收购,这一进一出,就是不小的一笔钱,怎么看都不太对劲!

许多企业在“必须遵守法律法规”的约束下,不得不按规定执行。但他们内心总有一个质疑,危险废物真的必须这么管吗?难道不是一种利益的驱动?

聚焦:危险废物有多危险?

1.1什么是危险废物?

认真阅读《危险废物名录》(2008版)中对危险废物的界定,我们可以找到以下内容:

第二条 具有下列情形之一的固体废物和液态废物,列入本名录:

(一)具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的;

(二)不排除具有危险特性,可能对环境或者人体健康造成有害影响,需要按照危险废物进行管理的。

第三条 医疗废物属于危险废物。《医疗废物分类目录》根据《医疗废物管理条例》另行制定和公布。

第四条 未列入本名录和《医疗废物分类目录》的固体废物和液态废物,由国务院环境保护行政主管部门组织专家,根据国家危险废物鉴别标准和鉴别方法认定具有危险特性的,属于危险废物,适时增补进本名录。

第五条 危险废物和非危险废物混合物的性质判定,按照国家危险废物鉴别标准执行。

第六条 家庭日常生活中产生的废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等,可以不按照危险废物进行管理。

将前款所列废弃物从生活垃圾中分类收集后,其运输、贮存、利用或者处置,按照危险废物进行管理。

具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性?这是什么?是危险化学品呀!且让我们看看《危险化学品管理条例》中是怎样描述的:“第三条 本条例所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。”(2011年修订版)也正因为如此,一份长长的“危险化学品目录”作为《危险废物名录》的重要组成部分放在了附录中,让大家时时记得:危险化学品废弃后作为危险废物来处理处置,它的危险特性还会存在,还必须留意!

然而,现实的问题是:危险废物到底是废弃了、变质了、与其他物料混合了,其危险特性还存在吗?我们是否会按《危险化学品管理条例》那样管理我们的危险废物?危险废物是否值得我们这样去管理?!


危险物质的事故频频发生!


案例一,危险废物再利用的“危险识别”

“2014年9月24日上午,在湖北省武汉市江岸区天津路,一名工人切割曾装过化学品的铁桶时,不慎发生爆炸。在气体的冲击下,铁桶底盖飞出200米开外,砸中一辆轿车,所幸没有市民受伤。

据电焊切割的师傅说:爆炸的铁桶是从附近买来废弃铁桶,准备切割成两半,再浇灌上水泥做成水泥墩。结果,切割机刚触碰到桶,就发生了爆炸,底盖“嗖”的一声就飞了出去。铁桶上的标识显示,铁桶是装化学品环氧树脂用的,其主要成分由钛、氢构成。原因分析表明:材料在桶的铁壁上有残留,可燃性气体在封闭的空间里聚集,遇明火爆炸。

江岸警方介绍,事发后,他们第一时间控制了施工师傅卞某。考虑到他不是故意为之,且未造成严重后果,遂对其进行训诫、警告处理。”

另一宗相似的案例发生在江苏:2014年9月10日上午,江苏如皋市开发区仁寿西路一家废品店门前一塑料桶发生爆炸,事故造成一人死亡。事故发生的具体原因正在调查中。事故发生后,当地警方已展开调查。经初步调查,事故因陈某至一石材厂收购废品,在交易过程中,废旧化工桶中的不明物质突然发生爆炸,导致陈某当场身亡,涉事塑料桶可能为油漆店遗留物品。

     


序号

违法行为

处罚依据

1

不设置危险废物识别标志的;

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》处一万元以上十万元以下的罚款

2

将危险废物混入非危险废物中贮存的;

3

将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的;

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》处二万元以上二十万元以下的罚款;

4

不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的;

5

行为人明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围,向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物,严重污染环境的。

根据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔201315号)以污染环境罪的共同犯罪论处

6

非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的。

根据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔201315号)以“污染环境罪”论处, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚,并对单位判处罚金







部分内容来源:环保之家、EHS之家 新兴荟

编辑:冯凯思